周懷安故作神秘："這是先進的工業組織方法，能大大提高生產效率，降低技術門檻。"
"降低技術門檻？"王鐵山將軍眼前一亮，"你是說，普通工人也能生產這種復雜武器？"
"沒錯，"周懷安肯定地說，
"在模塊化生產體系下，大部分工序都被簡化了，普通工人經過簡單培訓就能勝任。當然，關鍵工序仍需有經驗的技術工人，但總體來說，技術要求大幅降低。"
一個老工程師搖搖頭："聽起來很美，但實際操作恐怕沒那么簡單。光是協調不同工廠和車間的生產，就是個大問題。"
周懷安點點頭："確實有困難，但不是不可克服。關鍵是建立標準化和質量控制體系。每個部件都必須符合統一標準，這樣才能保證最終組裝的順利進行。"
"標準化？質量控制？"趙主任皺起眉頭，"這些概念..."
"具體的實施方案我已經準備好了，"周懷安自信地說，
"包括詳細的工藝流程、檢驗標準和生產計劃。如果按照我的方案執行，一個中等規模的工廠，每月至少能生產500枚火箭彈。"
"500枚！"王鐵山將軍驚呼出聲，"這...這是什么概念？一個營的火力配置了！"
現場的氣氛又一次被點燃，人們開始小聲議論，眼中重新燃起了希望的火花。
"如果真能做到..."
"大規模生產這種威力的武器..."
"前線的局面可就徹底不一樣了..."
趙主任走到周懷安面前，雙手按在他的肩膀上，語氣中充滿了期待和鄭重："周同志，你說的這些...真的能實現嗎？"
周懷安直視趙主任的眼睛，堅定地說：
"只要給我必要的資源和人力，我保證能在三個月內建立起模塊化生產線，實現批量生產。"
這句話像一枚重磅炸彈，在現場炸開了鍋。
人們不再懷疑，不再猶豫，開始熱烈討論這個令人興奮的前景。
"三個月！太了不起了！"
"這要是成了，咱們前線就不用怕敵人的重裝備了！"
"甚至可以反推回去，讓雄鷹國也嘗嘗苦頭！"
趙主任一拍大腿，做出了決定：
"好！這件事我立刻向上級匯報！請求調集更多資源，全力支持周同志的工作！"
回到基地后，趙主任二話不說拉著周懷安直奔辦公室。
"周同志，你把試射的全部數據和圖紙都整理一下，越詳細越好。我今晚就帶王將軍一起直接向上級匯報！"
周懷安點點頭，連夜整理出一套完整的資料，包括火箭炮設計圖、模塊化生產方案、彈藥配方和生產流程等。
第二天一早，他將厚厚一沓文件交到趙主任手中。
"趙主任，這里面都是核心資料，您帶去匯報吧。"
趙主任接過文件，鄭重地點點頭："好！周同志，你在基地等消息，我和王將軍立刻動身！"
目送趙主任和王鐵山將軍乘車離去，周懷安長舒一口氣。
這一周來的緊張工作和試射的成功，讓他感到身心俱疲但又異常興奮。他回到宿舍，倒在硬板床上，很快就睡著了。
……
京城，某機密會議室。
"我再重申一遍，這個周懷安同志的方案太冒險了！"
一位戴著圓框眼鏡的中年干部拍著桌子說道，
"我們現有的軍工廠全都處于滿負荷運轉狀態，前線每天都在催促武器彈藥！現在貿然改造生產線，萬一失敗了，耽誤前線戰事，誰來負責？"
這是第四次軍工生產緊急會議，氣氛已經到了白熱化階段。
"張廠長說得有道理，"另一位頭發花白的老者接過話頭，
"再說了，這個周懷安同志才剛從北極熊回來，資歷尚淺，他的方案從未有過先例，貿然上馬太冒險了。"
王鐵山將軍站起身，臉色陰沉：
"同志們，我親眼見證了那次試射！那威力，足以讓敵人的鋼鐵洪流變成一堆廢鐵！前線戰士每天都在流血犧牲，就是因為我們的武器太差！現在有了這么好的東西，居然還在這兒瞻前顧后？"
會議室里再次陷入了混亂，各種爭論聲此起彼伏。
"安靜！"坐在首位的一位中年將領猛地拍了下桌子，屋內頓時鴉雀無聲。
這位是龍帥的副手，劉副帥。
"各位同志，我們現在面臨兩個問題：第一，要不要停下現有生產線改造？第二，如果失敗了，責任誰擔？"劉副帥環顧四周，"坦率地說，這兩個問題都不好回答。"
會議室里再次陷入沉默。
確實，這是個兩難抉擇。
保守派不愿冒險，激進派又想盡快改善前線裝備。
就在氣氛陷入僵局時，一位穿著樸素的干部突然開口："我有個建議..."
所有人的目光都聚集到了這位干部身上。
"紅星機械廠，大家應該都知道吧？"
"知道，那不是你們區一個民營廠子嗎？"有人回應道。
"對，前幾天廠長婁志廣已經主動提出捐廠支援前線，現在正在辦理交接手續。廠子處于'空轉期'，工人都在，設備也還行，但沒接新訂單。"
這個干部說道，"不如這樣，讓周懷安同志帶著他的方案去紅星機械廠做個'單獨試點'，不影響現有軍工體系，成功了再推廣，失敗了也不會耽誤大局。"
會議室里頓時安靜下來，所有人都在思考這個提議。
劉副帥眼睛一亮："這倒是個兩全其美的辦法！"
張廠長也點頭表示贊同："單獨試點確實風險小多了。"
"就這么定了！"劉副帥當機立斷，
"由周懷安同志擔任紅星機械廠技術總工，全權負責火箭炮項目的試點工作！軍工部給予物資支持，但不干預具體運作。三個月為期，如成功，再考慮全面推廣！"
全場鼓掌，一片贊同之聲。
……
三天后，周懷安正在車間調試新的尾翼結構，趙主任風塵仆仆地回來了，臉上寫滿了疲憊和興奮。
"周同志！”趙主任一把拉起周懷安，"你那火箭炮可真是炸開鍋了！"
"什么情況？"周懷安有些摸不著頭腦。
趙主任壓低聲音：
"這三天，我跟王將軍可沒閑著。先是軍工部，然后是總后勤部，最后連龍帥都驚動了！你那炮看得他們眼珠子都快掉出來了！"
趙主任一臉得意，"現在上面已經開了好幾次會了，你得親自去一趟！"
兩小時后，周懷安坐在開往里面的軍用吉普車上，心中忐忑不安。
這發展速度比他預想的要快得多。
"趙主任，上面...具體是什么態度？"周懷安小心翼翼地問道。
趙主任看了看四周，壓低聲音：
"說實話，態度很復雜。一開始，軍工部的李部長看了你的設計，直接拍桌子說這是胡鬧！說什么國家軍工體系剛剛建立，哪有功夫折騰什么'模塊化生產'！"
周懷安心里一沉。
這種情況他早有預料。
在這個年代推動工業革新，遇到阻力是必然的。
"但是！"趙主任突然提高了聲音，"當王將軍放映了試射錄像，特別是那發云爆彈爆炸的畫面，全場都炸了！老李當場變了臉色，說要立刻組織專家論證！"
周懷安心中暗喜。果然，實物比理論更有說服力。
"后來呢？"