用最快速度把村里僅存的糧食、鹽巴、藥材都集中起來，

由幾個(gè)信得過又識字的人統(tǒng)一登記分發(fā)，每個(gè)人按出力多少、家里受災(zāi)情況領(lǐng)口糧，

優(yōu)先供給堵口子的壯勞力。第三，立刻派人騎著最快的驢馬，去鄰近幾個(gè)沒受災(zāi)的村子求援，

承諾來幫忙堵堤的，災(zāi)后加倍償還糧食。”她頓了頓，迎向李琰灼灼的目光，

繼續(xù)說道：“妾身愚見，如今大災(zāi)，或可效此‘自救’之法？其一，嚴(yán)令災(zāi)區(qū)所有州縣官吏，

即刻動(dòng)員所有未受災(zāi)或受災(zāi)較輕的本地百姓！凡能勞動(dòng)者，無論戶籍良賤，皆以工代賑！

壯丁分派堵口、修堤、清理道路；婦孺老弱，

則負(fù)責(zé)燒水做飯、清洗包扎、收集柴薪、照顧病患、傳遞消息！官府按日發(fā)放糧食，

優(yōu)先確保這些出力者的口糧，讓他們有力氣干活。此乃‘以工代賑’，既救急，又重建家園！

”“其二，”她的語速加快，眼中閃爍著銳利的光芒，

“災(zāi)區(qū)必有僥幸未被沖毀的糧鋪、士紳存糧！朝廷即刻頒下嚴(yán)旨：‘借’！不是勸捐，

是強(qiáng)制性征借！由陛下欽差持旨，協(xié)同地方官員，挨家挨戶清查登記存糧！立下字據(jù)，

言明災(zāi)后由朝廷加倍償付本息！同時(shí)，鄰近受災(zāi)較輕州縣，亦需開倉‘借’糧，

火速調(diào)往重災(zāi)區(qū)！此為‘就近征糧，集中調(diào)配’！江南的糧食在路上了，

我們就用這些‘借’來的糧，撐過這最要命的半月一月！”“其三，”她斬釘截鐵，“道路！

運(yùn)糧的道路就是災(zāi)民的命脈！除漕運(yùn)外，凡通往災(zāi)區(qū)的主干官道，

征發(fā)一切能征發(fā)的車馬、民夫，分段包干，日夜不停搶修疏通！同時(shí)，嚴(yán)令沿途州縣，

在驛站、廟宇、乃至官衙空閑處設(shè)立‘接力糧站’，保障運(yùn)糧民夫口糧飲水，

亦可作為臨時(shí)糧倉節(jié)點(diǎn)！”她腦海中清晰地浮現(xiàn)出地圖上那些關(guān)鍵的交通節(jié)點(diǎn)，

“必須不惜一切代價(jià)，打通至少一條快速運(yùn)糧的生命線！”御書房內(nèi)落針可聞！

方才還爭論不休的重臣們，此刻如同被施了定身法，個(gè)個(gè)目瞪口呆地看著林悅！

“以工代賑…就地征借…分段接力…”李琰喃喃...